近年來，公主嶺市人民法院深入踐行“抓前端、治未病”要求，以共建共治多元解紛機制建設為實現路徑，以環城人民法庭為小切口，推動構建多調聯動、訴調對接、損害救濟為一體的多元解紛體系，助力基層社會治理工作再升級。2024年該法庭調解案件數及調解成功率穩步提升，社會治理效能日益顯著。

優化“共建互聯”渠道

織密道交解紛“路徑”

抓好巡回審判，實現對交通事故糾紛量的截流。環城人民法庭管轄吉平高速長春—四平段交通事故糾紛，其中，道交糾紛占全庭受案數74%，針對這一實際情況，該庭通過“法警聯動”，在市公安局交通警察大隊設立“道交巡回法庭”，聯合簽發《道路交通事故糾紛一體化處理工作方案》，由專人負責在道路交通事故糾紛發生后同交通警察大隊共同參與糾紛調處工作，支持“線上+線下”雙重調解工作模式，構建“道交一體化”糾紛解決快車道，今年以來共調解成功并當場履行道交糾紛302件。

強化行業調解，構建“專業調解隊伍+律師兼職調解隊伍+行協學會”協作調解模式。2022年，環城法庭被省銀保監局確立為財產保險糾紛訴調對接試點，以試點建設為契機，環城法庭與交警大隊、調解組織、保險公司、吉林省保險行業協會、公益律師協調聯動，為當事人提供網上咨詢、遠程指導服務、線上連接對話，有效溝通協調，充分發揮行業協會專業優勢一體協同開展事故快速調處工作。

健全損害救濟途徑，保障群眾生命健康權益。為保障事故受害人得到全方位的損害救濟，環城人民法庭積極協調救助基金管理人保險公司，建立健全救助基金墊付及追償聯動機制，有效實現救助基金先“墊付”后“追償”，提高救助資金使用效能。

優化“訴調對接”機制

提升多元解紛“質效”

完善“多元解紛”機制建設，切實拓寬解紛渠道。協調司法行政機關創設“公主嶺市訴前調解人民調解委員會”，推進人民調解與法院訴訟快速對接。加強與街道、村屯的聯系，利用專職調解員常駐人民法庭全天候開展訴前調解工作，今年以來訴前調解成功144件，實現了大量矛盾糾紛化解于訴前的目標。

構建“訴前調解+司法確認”模式，完善訴調對接工作流程。該法庭在工作實踐中不斷完善訴調對接工作流程，根據當事人申請及時進行司法確認，依法賦予人民調解協議強制執行力，及時鞏固調解成果。實現矛盾糾紛從受理、調解到司法確認的“一站式”圓滿解決。今年以來共司法確認、出具調解書60件。

加強網格化源頭解紛，助力司法服務提質增效。同轄區各村屯簽訂《無訟村居共建協議》，常態化開展“法官進網格”活動，環城法庭3名法官、3名法官助理包保轄區2個街道2個鄉鎮38個網格，實現轄區網格司法服務全覆蓋，還設立“法官駐村工作室”，通過開展“法制副校長進校園”，培育村居“法治帶頭人”等活動，促進了矛盾糾紛的源頭化解，提升了多元解紛質效。

優化“基層治理”舉措

打造鄉村“無訟”品牌

建立“法庭+綜治+司法所+派出所”聯調機制，融入多元共治解紛網格。與轄區鄉鎮街道綜治中心、派出所、司法所形成工作合力，聯合印發《多元解紛機制意見》《聯調機制意見》，推動完善指導人民調解工作，針對重大矛盾糾紛同調解員共同開展矛盾糾紛聯調。

創建智慧便民“微法庭”，延伸司法觸角到村鎮。結合“無訴示范村”活動，設立智慧便民“微法庭”，與村委會成員定期召開例會，以“線上+線下”方式，高效及時解決矛盾。智慧便民“微法庭”成功辦理法律咨詢、網上調解等多項業務，將司法科技紅利送到農民家門口。

啟動“嶺動”車載法庭，釋放巡回審判車最大紅利。以法制宣傳、糾紛調解、巡回審判、以案說法等方式，為農民提供靈活高效的訴訟服務，目前，車載法庭行駛軌跡已實現人民法庭轄區全覆蓋。

化干戈于訴外，止紛爭于法庭。環城人民法庭將堅持和發展好新時代“楓橋經驗”，不斷拓寬基層社會治理路徑，切實把訴源治理建設成為人民法庭回應司法需求的“第一窗口”，在加強和創新社會治理的實踐中發揮更大效能。

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