以提升“四力”為根本抓手 做好黨建引領(lǐng)城市基層治理“大文章”
做好城市基層治理“大文章”,必須堅持黨對城市工作全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮城市基層黨建優(yōu)勢,構(gòu)建城市基層治理新格局。
以深化體制改革提升領(lǐng)導(dǎo)力。推進制度改革“擴權(quán)”,深入落實“5項權(quán)力”,加強黨政綜合(便民)服務(wù)機構(gòu)與服務(wù)平臺建設(shè),推動街道加速向“治理樞紐”轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格準(zhǔn)入管理“減負”,健全職責(zé)準(zhǔn)入制度、社區(qū)工作事項清單,同步下放人財物等各類要素,讓街道社區(qū)回歸主責(zé)主業(yè)。建強過硬隊伍“賦能”,建立社區(qū)黨組織書記定期分析研判機制,招聘基層治理專干521名、同步做好“社工崗”招聘工作,配備專兼職“三長”2萬余名,強化日常管理,為社區(qū)治理打牢基礎(chǔ)。
以強化資源整合提升統(tǒng)籌力。統(tǒng)籌區(qū)域資源,探索街道社區(qū)與駐區(qū)單位黨的組織共建互補、資源共享的新途徑,打破領(lǐng)域、條塊、層級、單位和系統(tǒng)之間的阻隔。統(tǒng)籌條塊資源,把轄區(qū)內(nèi)的黨建和政法綜治等各類網(wǎng)格統(tǒng)一整合,建立健全信息收集、問題發(fā)現(xiàn)等工作機制,變?yōu)椤吧厦媲l線、下面一張網(wǎng)”。統(tǒng)籌社會資源,全市機關(guān)企事業(yè)單位黨組織的1.8萬余名在職黨員常態(tài)化下沉社區(qū)開展“雙報到”工作,組建政策宣講、法律援助等服務(wù)團隊70余個,為群眾提供組團式、專業(yè)化服務(wù)400余次。
以增強服務(wù)水平提升凝聚力。搭建“連心橋”,建立“三包保”機制、五級微信群,常態(tài)化開展“敲門行動”,著力打通服務(wù)群眾“最后一米”。打造“服務(wù)圈”,落實社區(qū)領(lǐng)辦代辦、延時服務(wù)等制度。緊盯“關(guān)鍵人”,健全重點人群臺賬,實行“一對一”包保聯(lián)系制度,把黨的溫暖送到群眾身邊。
以加強要素支撐提升保障力。強化政策支撐,全面整合各級黨組織、職能部門等各類政策措施,以社區(qū)黨組織為主渠道統(tǒng)一投向社區(qū),把黨建工作“做進去”、把治理資源“帶起來”。強化陣地支撐,依托黨群服務(wù)中心建設(shè)基層治理服務(wù)中心46個,探索推行“全科社工”制度,支持設(shè)立社區(qū)老書記工作室等特色服務(wù)場所,將其打造成服務(wù)群眾的主陣地。強化數(shù)字支撐,構(gòu)建全域統(tǒng)籌、上下協(xié)同的數(shù)字治理綜合平臺,推動基層治理網(wǎng)上轉(zhuǎn)變、線下融合,推進職能部門資源整合,全部聯(lián)入平臺,群眾訴求化解率、滿意率明顯提升。(中共遼源市委組織部)
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