構建“兩化三聚一平臺”模式 推動城市基層治理高效能
強化黨建引領城市基層治理,要以“兩化三聚一平臺”為抓手,以治理高效能實現服務群眾高質量。
加強頂層設計,以組織體系扁平化推動基層治理高效能。把一線“指揮部”建在社區,搭建“三書記三長”指揮平臺。組建專兼職“三長”隊伍,打造治理工作生力軍。建立健全統一指揮機制,科學合理調配社區各方力量,確保密切協同、簡易高效。四平市發動機關單位黨組織包保社區、小區,明確“一包五清五抓”重點任務,成功構建了城市社區基層治理指揮體系。
狠抓人才建設,以基層隊伍專業化保障基層治理高效能。通過人才引進、基層治理專干招聘、社工崗招聘等多種途徑,為社區儲備高素質人才。全覆蓋開展社區工作者輪訓,通過設立老書記工作室,幫助社區把舵定向。健全完善考核評價制度,用好用足定向招錄聘用等政策,暢通上升渠道,讓社區干部干有方向、干有奔頭。
著眼推動“三聚”,以群眾幸福感滿意度檢驗基層治理高效能。資源“聚力”,打破條塊壁壘,抓緊抓實街道社區黨建聯盟、“書記一號工程”等載體,推動社會資源向基層快速涌流。解困“聚焦”,發動黨員干部、居民百姓積極擔任專兼職“三長”,幫扶包保獨居老人、困難群體,打造社區“110”品牌。成果“聚心”,不斷優化黨群服務中心功能設置,大力推進社區食堂建設。四平市投入7000余萬元,解難題2300余件,使居民生活更加幸福。
建設智慧平臺,以數字模式引領基層治理高效能。把黨建數據、人口信息、城市基礎框架、物業小區情況等數據整合起來,以“一平臺、一張網”打通各部門間的信息壁壘。開發建設“云平臺”和數字終端APP,實現實時上報、處理、流轉、監督。建立黨建引領基層治理線上考評體系,將考評結果作為各類年度考核的重要內容,激發基層智慧治理效能。四平市開發“平信辦”小程序,建立接訴即辦機制,提供全天候政務民生服務,初步實現了城市基層治理向“數字模式”轉變。(中共四平市委組織部)
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