一攬子助企幫扶政策出臺
更大力度激發經營主體活力
本報北京10月14日電 (記者孔德晨)14日,國務院新聞辦召開新聞發布會,國家市場監督管理總局、工業和信息化部、司法部和國家金融監管總局有關負責人在會上介紹了一攬子加大助企幫扶力度政策有關情況。
國家市場監督管理總局局長羅文表示,近期黨中央、國務院的一系列決策部署,充分體現了認真對待企業關切、更大力度激發經營主體活力的鮮明導向。市場監管總局將推出以下四個方面的政策措施:
——引導平臺企業用流量幫助平臺內商戶提升品牌知名度、擴大市場交易量??偩謱⒊雠_《關于引導網絡交易平臺發揮流量積極作用、扶持中小微經營主體發展的意見》,鼓勵網絡交易平臺企業合理配置流量資源,重點向三類經營主體傾斜,即向農產品經營主體、特色經營主體和新入駐經營主體傾斜,同時結合大型促銷等活動加大對平臺內企業商戶的流量支持,幫助企業商戶提高流量利用效率,提升經營管理水平,充分激發平臺內經營主體的內生動力和市場活力。
——推動將質量信譽作為企業的融資依據。著力推動金融機構將企業的質量能力、質量管理、質量品牌等質量信譽要素,納入對企業的信貸審批和風險管理模型,尤其要為中小微企業量身定制金融產品和服務,在授信額度、利率、融資期限、還款方式方面實施差異化安排,提高企業的融資可得性和便利度。同時推動股權、基金、債券等融資工具組合發力,每年可以實現質量融資增信授信額度3000億元,這將全面惠及各類企業。
——對個體工商戶實施分型分類、精準幫扶。個體工商戶是中國數量最多的經營主體,截至今年8月底,全國實有個體工商戶1.25億戶,占全國經營主體總數的2/3。市場監管總局將個體工商戶分為生存、成長、發展三個類型和名、特、優、新四個類別,將在今年年底前建成全國統一的分型分類“個體工商戶名錄庫”。
——加快制修訂設備更新和消費品以舊換新相關重點標準的進程。今年以來,總局圍繞“兩新”行動,安排了130項標準制修訂任務,目前已經完成74項,接下來將重點升級能耗排放技術標準、提升產品質量安全標準、加大回收循環利用標準供給,切實以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新。
在緩解小微經營主體融資困難方面,國家金融監督管理總局副局長叢林介紹,到今年8月末,人民幣貸款余額為252.02萬億元,同比增長8.5%;保險公司通過債券、股票等方式,提供各類融資支持28.8萬億元。從價格上看,利率穩中有降,今年1—8月,新發放的普惠型小微企業貸款利率同比下降了0.4個百分點。
具體來看,金融監管總局將優化無還本續貸政策,幫助經營主體緩解資金周轉困難。這項政策適用范圍不僅包括小微企業,還階段性地擴大到中型企業?!斑M一步發揮保險的保障作用。在工程建設、外貿出口等相關領域,推動履約保證保險、關稅保證保險來替代保證金。這項措施上半年已經幫助了52萬家企業盤活存量資金,減少資金周轉壓力?!眳擦终f。
在加大培育專精特新中小企業方面,工業和信息化部副部長王江平介紹,將通過專項再貸款項目,支持1100多家“小巨人”企業技術改造和設備更新;近期,工信部已遴選第二批中小企業數字化轉型試點城市,中央財政下達資金27億元,地方財政投入超過120億元,明年將再遴選一批試點城市,預計累計支持全國4萬多家中小企業數字化轉型。
在促消費、擴內需方面,王江平介紹,四季度,工信部將會同相關部門,幫扶企業拓展市場、釋放活力。聚焦投資帶動,實施技術改造升級和設備更新工程。抓緊下達超長期特別國債支持項目批復和資金,加快已簽約的1500億元技術改造再貸款發放到位;圍繞擴大消費,組織優供給、促升級系列行動。推進消費品以舊換新,加大新能源汽車的推廣力度;深化場景應用,培育壯大低空經濟、智能制造等新質生產力。
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