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人民網(wǎng)
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建成世界上規(guī)模最大的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得積極進展(推動高質(zhì)量發(fā)展·權(quán)威發(fā)布)

本報記者 白劍峰
2024年09月13日08:35 | 來源:人民網(wǎng)-《人民日報》
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  人民健康是社會主義現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。健康連著千家萬戶的幸福,關(guān)系國家民族的未來。

  9月12日,國務(wù)院新聞辦公室舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會,國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局、國家中醫(yī)藥管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了相關(guān)情況。

  2023年我國居民人均預(yù)期壽命已達78.6歲

  國家衛(wèi)生健康委主任雷海潮表示,黨的十八大以來,全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅持新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針,貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,推動衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,取得了一系列重要成就和積極進展。

  堅持預(yù)防為主,從源頭上護佑百姓健康。我國實施了健康中國行動、愛國衛(wèi)生運動,開展了一系列健康知識宣傳活動,促進公眾養(yǎng)成良好的生活方式。目前,國家衛(wèi)生城市和國家衛(wèi)生縣區(qū)達到1052個,國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到2637個。居民健康素養(yǎng)水平從2018年的17%提高到2023年的29.7%。

  堅持以基層為重點,為居民提供就近就便的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和下沉,建立了13個專業(yè)類別的國家醫(yī)學(xué)中心、125個國家區(qū)域醫(yī)療中心,推動省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),醫(yī)療資源在分配和布局方面更加均衡、更加貼近百姓。92%的縣級醫(yī)院已經(jīng)達到二級以上醫(yī)院的服務(wù)能力和服務(wù)水平。截至今年8月底,緊密型縣域醫(yī)共體已經(jīng)發(fā)展到2171個。90.9%的縣實現(xiàn)了縣級醫(yī)院派駐人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)全覆蓋。“基層檢查、上級診斷”方式覆蓋了2/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

  堅持公益性,深化醫(yī)療、醫(yī)保和醫(yī)藥協(xié)同改革和治理。黨的十八大以來,我國歷史性地破除了以藥補醫(yī)、以耗材補醫(yī)的舊運行機制,初步建立了以醫(yī)療服務(wù)為主導(dǎo)的新運行機制,公立醫(yī)療機構(gòu)的收入從原來的三個渠道,變?yōu)檎斦a助和醫(yī)療服務(wù)收費兩個渠道,公益性得到進一步加強。

  堅持科技教育和人才一體化推進,培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。截至去年底,免費培養(yǎng)的農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生達8萬多人,為農(nóng)村輸送了較高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員。每年醫(yī)學(xué)類本科及以上畢業(yè)生數(shù)量超過50萬人,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展注入了強勁動力。全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員達1248萬人,建成世界上規(guī)模最大的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

  堅持人民至上、生命至上。貧困地區(qū)鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和服務(wù)人員的“空白點”被歷史性消除,實現(xiàn)了基本醫(yī)療有保障的目標(biāo)。2023年我國居民人均預(yù)期壽命已達78.6歲,比2012年提高了3歲以上。

  解決人民群眾在生育養(yǎng)育教育方面的急難愁盼,推動實現(xiàn)人口高質(zhì)量發(fā)展

  國家衛(wèi)生健康委副主任于學(xué)軍介紹,我國人口發(fā)展出現(xiàn)新變化,呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域增減分化的趨勢。人口問題是“國之大者”,人口發(fā)展事關(guān)國計民生。

  深入實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系,加強重大慢性病管理,提高人均預(yù)期壽命,穩(wěn)步提高人口健康素質(zhì)。會同相關(guān)部門,加快建立健全生育支持政策體系,大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,減輕家庭生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān),努力保持適度生育水平和人口規(guī)模,促進人口長期均衡發(fā)展。大力提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育,倡導(dǎo)夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任,尊重生育的社會價值。引導(dǎo)廣大青年樹立積極的婚戀觀、生育觀、家庭觀,營造生育友好的社會環(huán)境。

  “下一步,國家衛(wèi)生健康委將深入貫徹落實中央決策部署,將推動人口高質(zhì)量發(fā)展與人民高品質(zhì)生活結(jié)合起來,加快推進各項工作落實,切實解決人民群眾在生育養(yǎng)育教育方面的急難愁盼,推動實現(xiàn)人口高質(zhì)量發(fā)展。”于學(xué)軍說。

  基本建成了優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥服務(wù)體系

  國家衛(wèi)生健康委黨組成員、國家中醫(yī)藥管理局局長余艷紅說,新時代中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展跑出了加速度。

  中醫(yī)藥服務(wù)能力顯著提升。著眼于“揚優(yōu)強弱補短”,建高地、強基層,依托高水平中醫(yī)醫(yī)院扎實推進中醫(yī)類國家醫(yī)學(xué)中心建設(shè),建設(shè)27個國家區(qū)域醫(yī)療中心中醫(yī)項目,布局35個國家中醫(yī)疫病防治基地,遴選1158個國家中醫(yī)優(yōu)勢專科,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局;支持130個地市級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)中醫(yī)特色重點醫(yī)院、1000余個縣級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)“兩專科一中心”,基本實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館設(shè)置全覆蓋。總的來看,基本建成了優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥服務(wù)體系。

  一體推進中醫(yī)藥教育科技人才取得新成效。在教育方面,深化醫(yī)教協(xié)同,推動成立了中國中醫(yī)藥聯(lián)合研究生院,建設(shè)321個高水平中醫(yī)藥重點學(xué)科,推動教育教學(xué)改革與高質(zhì)量發(fā)展。在科技創(chuàng)新方面,科技創(chuàng)新平臺和體制機制建設(shè)取得新成效,承接國家重點研發(fā)計劃“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”重點專項,中醫(yī)藥領(lǐng)域建設(shè)了7個全國重點實驗室、2個國家臨床醫(yī)學(xué)中心,布局46個國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心。中國中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)中心已經(jīng)成為世界衛(wèi)生組織國際傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)臨床試驗一級注冊平臺,發(fā)布了一批中醫(yī)治療優(yōu)勢病種、適宜技術(shù)和療效獨特的中藥品種。在人才建設(shè)方面,實施中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程,構(gòu)建了領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才、骨干人才梯次銜接的高層次人才隊伍。截至去年底,全國中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師(助理醫(yī)生)達到86.8萬人。

  余艷紅表示,我國始終堅持中西醫(yī)并重,不斷彰顯和放大中西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展的顯著優(yōu)勢,實施中西醫(yī)協(xié)同推進工程,在機制建設(shè)、模式創(chuàng)新、人才支撐等方面打出政策組合拳,取得了明顯效果。

  布局10個傳染病監(jiān)測系統(tǒng),支撐傳染病疫情的預(yù)警預(yù)測

  國家衛(wèi)生健康委副主任、國家疾控局局長王賀勝介紹,加強監(jiān)測預(yù)警、做到早發(fā)現(xiàn),是有效防范和化解傳染病疫情風(fēng)險的第一道關(guān)口。國家疾控局把建立健全傳染病監(jiān)測預(yù)警體系作為當(dāng)前的首要任務(wù)加以推進。

  近年來,我國布局了哨點醫(yī)院、病毒變異、城市污水等10個傳染病監(jiān)測系統(tǒng),成功支撐了傳染病疫情的預(yù)警預(yù)測。開展了15種常見呼吸道病原體的綜合監(jiān)測,實現(xiàn)了“多病種同監(jiān)測、一樣本多檢測”,及時掌握流行趨勢和病原譜構(gòu)成,為臨床救治和疫情防控提供了有力支撐。加快推進傳染病監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急指揮信息平臺的建設(shè),在試點基礎(chǔ)上,將傳染病智能監(jiān)測預(yù)警前置軟件部署安裝到全國二級及以上醫(yī)療機構(gòu),推動醫(yī)療機構(gòu)和疾控機構(gòu)間的傳染病信息有效對接。

  下一步,國家疾控局將推動提升傳染病監(jiān)測預(yù)警能力。到2030年,建成多點觸發(fā)、反應(yīng)快速、科學(xué)高效的傳染病監(jiān)測預(yù)警體系,疫情早期發(fā)現(xiàn)、科學(xué)研判和及時預(yù)警能力達到國際先進水平。

  目前,我國已建立了先進的病原檢測方法體系,可以在24小時內(nèi)確認(rèn)300余種已知病原體,60小時內(nèi)有效識別新發(fā)病原體。23個省份建有生物安全三級實驗室,所有省級和90%的市級疾控中心具備病毒檢測和分離能力。國家突發(fā)急性傳染病防控隊年底將達到25支,基層傳染病應(yīng)急小分隊實現(xiàn)市、縣全覆蓋。

  “我們將不斷優(yōu)化傳染病的防控策略和措施,加快完善平急結(jié)合的傳染病防控和公共衛(wèi)生科研攻關(guān)體系,以疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)推進疾控的現(xiàn)代化,為維護人民健康和經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。”王賀勝說。

  《 人民日報 》( 2024年09月13日 04 版)

(責(zé)編:王帝元、謝龍)

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