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　　嚴格選拔條件、保障薪酬待遇、暢通上升渠道、定期組織培訓……近年來，吉林省琿春市多措并舉，持續加強社區工作者隊伍建設，創新打造了一支專業化、職業化的社區工作者隊伍，更好地做好民生實事，服務群眾。

　　

　　“如今的琿春市，說起社區工作者，人們想到的不僅僅是居委會大爺大媽，還能想到一個個有想法、有活力的年輕人。”吉林省琿春市新安街道黨工委副書記劉欣欣說。

　　社區是居民共同的家園，從養老服務、環境整治，到文化生活、社會保障，要辦好一件件群眾的操心事煩心事，社區工作者的工作能力尤其重要。近年來，吉林省琿春市持續加強社區工作者自身建設，努力讓更多年輕人留得住、發展好、有活力，打造了一支專業化、職業化的社區工作者隊伍。

　　近日，記者走進琿春市新安街道長安社區探訪。

　　以老帶新傳授經驗

　　嚴格選拔充實力量

　　“社區工作千頭萬緒，想要把工作做好，只有一條路——扎扎實實走進群眾心里。”在長安社區工作剛滿一年的95后社區工作者金貴榮很是感慨。

　　去年3月，金貴榮來到長安社區，成為一名社區工作者。“剛工作時，我對社區情況不夠了解，也缺少與群眾打交道的經驗，常常覺得有勁使不出來。”金貴榮說，是社區里的老前輩幫她解決了難題。在長安社區工作了10多年的社區工作者李金霞主動領著她入戶走訪跑社區，不僅讓她快速熟悉了情況，還教給她許多與群眾溝通、化解矛盾糾紛的小妙招。

　　金貴榮的活力被激發出來了，一有空，她就往自己負責的379戶、800多名居民家中跑。“前輩們的經驗對我們這些年輕人啟發很大。”金貴榮說，“只有走得深入、嘮得實在，才能找出問題的癥結，更好地化解各類矛盾糾紛。”

　　有一次，一名大娘來到社區，對金貴榮說自己家中進了壞人。經過實地走訪，金貴榮發現原來大娘患有阿爾茨海默病，將自己的老伴當作了壞人。照理說，把大娘送回家，跟老伴交代好注意事項，這事也就結了。但金貴榮不這么想——大娘的病情始終存在，再從家中跑出來容易遇到危險。經過研判，金貴榮又多次去老人家里了解情況，為老兩口拍攝并洗印合照，幫助大娘辨認老伴，還囑咐周邊居民對大娘多加關照，努力降低大娘遇險的概率。

　　“年輕人不光腦子活、有干勁，而且還懂得許多新技術，對社區治理很有幫助。”長安社區黨委書記吳日娜說，原先，社區統計居民信息時是用手寫，字跡辨認有難度不說，查詢起來也很麻煩。近年來，在年輕社區工作者的帶動下，入戶走訪的記錄等內容全部錄入電子表格，實現數字管理，查詢起來一目了然。同時，社區的工作動態、活動宣傳也在年輕人手中變成了形式活潑的短視頻，取得了更好的傳播效果。

　　近年來，琿春市以選促優，從人才選拔這一源頭著手，培育社區工作者隊伍新活力：嚴格資格條件，選拔政治素質好、善做群眾工作、具有社會工作專業能力的人擔任社區工作者。同時，突出年輕化、專業化導向，注重從高校畢業生、退役軍人等群體中選配充實力量，不斷優化社區工作隊伍。

　　劉欣欣介紹，當前新安街道95名社區工作者中，年齡在25至40歲之間的有74名，占比近八成。新加入的社區工作者大多接受過高等教育。

　　提高待遇激發動力

　　打通職業上升渠道

　　“您好，請問是卞根龍老人的親屬嗎？老人摔倒受驚，找不到回家的路了，您記得來接一下。”撂下電話，吳日娜轉過頭對記者說，“社區工作就是處理不完的小事，但必須做好做細，不能讓群眾心里留疙瘩。”

　　在基層兢兢業業干了16年，有時吳日娜心里也會迷茫。“基層工作繁瑣忙碌，但薪資待遇卻不高，晉升空間也有限。”

　　如何有效調動社區工作者的積極性，讓干得成事的人留得下來？2020年，琿春市健全社區專職工作者薪酬體系，出臺《薪酬分配辦法》，根據不同的職務、工作年限、專業水平等確立了3個崗位18個等級序列的薪酬核定標準線，崗位薪酬待遇較原先提高了51.4%，同時爭取每年再增加1000余萬元的財政預算，專門用于社區工作者崗位薪酬增支。

　　“政策出臺前，我每個月的工資也就2000元出頭。而現在，每個月工資到手就有3300元，年終績效獎金還會有1萬元左右。”吳日娜說，“社區工作者更有底氣立足崗位、安家立業，隊伍的穩定性也得到了提升。”

　　薪酬待遇有保障，社區工作者干事創業的精氣神更足了。長安社區居委會副主任李浩洋就在2020年通過考試成為一名助理社會工作師，目前正在積極準備中級職業水平考試。“現在社區同事們都在積極備考，最快的已經在沖刺高級社會工作師了。”李浩洋說，“學習專業知識可以很好地提升自己服務群眾的能力，考取職業水平證書后還可以提高薪酬等級，一舉兩得，大家都干勁滿滿。”

　　提高薪酬待遇的同時，琿春市還著力打通社區工作者的職業上升渠道，不但積極推薦優秀社區工作者作為各級黨代會代表、人大代表、政協委員人選，每年還拿出公務員、事業編名額對社區工作者定向招考，讓表現突出的社區黨組織書記、居委會主任有更好的發展方向，保障社區工作者隊伍“留得住人，更留得住能人”。

　　長安社區的社區工作者們也都有了更高的職業認同感。“最近幾年，不少親戚朋友主動找我討教經驗，想讓自家孩子也加入到社區工作者隊伍之中。”吳日娜說。

　　統籌教育培訓資源

　　育管結合提升能力

　　走進長安社區馨弘花苑小區，綠樹成蔭，道路整潔，來往的居民互相打著招呼，一派安寧祥和的景象。令人訝異的是，自2022年底至今，這個小區始終處于物業棄管的狀態。如今的物業服務從何而來？

　　吳日娜介紹，馨弘花苑小區由于常住居民較少，物業費無法支撐物業運行。物業撤出后，有一段時間小區曾處于無人管理維護的狀態。當時，小區居民們最發愁的就是垃圾處理清運的問題。“日常生活每天都會產生大量垃圾，只靠組織志愿者清理無法持續。”吳日娜說，“而且小區空房率較高，常住居民只占業主總數的約1/3，不滿足成立業主大會、選舉業主委員會的條件，沒法通過居民自治實現有效管理。”

　　正當吳日娜一籌莫展之際，新安街道組織的一次社區干部學校培訓為她帶來了解決問題的新思路。在這次培訓上，吳日娜和其他社區工作者一起學習了《吉林省物業管理條例》，發現這個小區適用于特殊情況下成立物業管理委員會的條例。“有例可循，這下工作有了抓手。”吳日娜說。

　　在街道、社區的共同推動下，馨弘花苑小區成立了物業管理委員會。居民代表們集思廣益、開會表決，確定了全體居民共同集資聘用保潔員打掃小區衛生等物業服務方案，并在小區內公示。很快，小區面貌得到了改善，社區的做法也贏得了小區居民的認可。“多虧了社區干部學校組織的培訓，不光解決了這個小區居民的急難愁盼問題，也讓我們社區工作者對于破解此類問題有了章法。”吳日娜說。

　　“每個街道每兩周都會開展一次社區干部學校培訓，以滿足人民群眾多元需求為導向，不斷提升社區工作者的專業化水平，真正把工作做到人民群眾心坎上。”劉欣欣介紹，近年來，琿春市著眼于社區干部綜合素質能力的提升，統籌轄區教育培訓資源，緊密結合當前工作、社區干部面對的困難問題，采取集中授課、主題研討、以考代學、以會代課、現場觀摩等多種培訓方式，組織社區干部就基層民主、幸福社區、事項準入等方面內容進行業務培訓，切實幫助社區干部開闊眼界、拓寬思路、提升能力。

　　“社區工作者直接聯系和服務群眾，沒有‘兩把刷子’可不行。”吳日娜說，社區干部學校成立以來，社區工作者隊伍在社區基層治理的理論和實操層面有了明顯提升，更能辦好民生實事和難事，更能有效回應群眾關切。

　　《 人民日報 》（ 2024年07月02日 17 版）

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