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奮進新征程 建功新時代 | 破立之間促發展 奮楫篤行啟新程

2022年08月03日10:14 | 來源:人民網-吉林頻道
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  為深入貫徹落實吉林省第十二次黨代會精神,落實吉林省委關于長春智慧法務區建設部署,為新時代吉林全面振興全方位振興提供強有力的司法保障,2022年1月,經報最高人民法院批準,東北地區首家也是目前唯一一家破產法庭在長春中院設立。6月22號起,長春破產法庭正式開始受理案件,這也標志著長春地區破產審判工作開啟新篇章。

  截至7月21日,長春破產法庭共新收各類案件21件,其中強制清算和破產案件6件,衍生訴訟案件3件,已結各類案件18件,其中強制清算和破產案件6件。長春破產法庭將在北湖新址獨立運行。新址總建筑面積達4000平方米,為全數字化智能辦公場所。

  長春破產法庭是在長春中院原有的破產審判團隊基礎上組建的,作為省內率先成立的專業化破產審判組織,審判人員素質高,專業能力強,其中員額法官的平均年齡40歲,全部擁有碩士及以上學歷,多人先后獲得全省法院審判業務專家、全省法院民商事審判領域業務骨干等榮譽稱號,審理了一大批重大疑難、在全國有重大影響的破產和強制清算案件,積累了豐富的審判經驗。

  近年來,始終堅持破立并舉,聚焦司法公正,圍繞政治、經濟、法治三大維度,用好重整、和解、清算制度功能,助力危困企業“司法康復”,促進“僵尸企業”快速出清,為供給側結構性改革和新時代吉林振興發展提供有力司法保障,得到全國人大常委會執法檢查組的高度肯定。

  2020年12月28日,隨著所有債權組表決通過重整計劃草案,標志著吉林森工集團公司和吉林森工集團財務公司合并重整計劃獲得通過,兩家企業鳳凰涅槃、奔赴新生。吉林森工集團公司位列全國四大森工集團之一,系全國制造業500強和吉林省十大企業,由于受多種因素綜合影響,陷入嚴重的經營和債務危機。2020年5月、11月,長春中院依法受理了吉林森工集團公司和吉林森工集團財務公司重整案,并于同年12月8日裁定實質合并重整。該案系長春法院系統審結的第一起實質合并重整案件。

  為盡快推動企業盤活資產、重獲新生,我們始終堅持以市場化、法治化為導向,開通綠色通道,有效降低關聯企業破產案件辦理成本,僅用時七個月高效審結此案。該案入選全省法院《服務保障企業發展十大典型案例》。

  始終秉持拯救市場主體理念,助力企業紓困解難、轉危為安是我們永恒的使命和責任。近年來,以吉林森工系列重整案件為代表,嚴格貫徹相關司法政策,積極應對市場變化,妥善審理了吉林德大公司重整案以及上市公司蘭寶科技公司重整案、長春高斯達公司重整案等一系列在全省乃至全國有重大影響的案件,為維護經濟秩序、保障民生福祉和助力高質量發展做出積極貢獻。

  充分發揮破產和解制度功能,妥善審結吉隆坡大酒店破產和解案、盛翔建筑勞務公司破產和解案等一批案件,有效化解債務危機,讓瀕臨破產的企業“破繭重生”。同時,加大“僵尸企業”清理力度,僅用時三個月左右就依法將吉林森工國際旅行社、長春北郊綜合加工總廠等“僵尸企業”出清,對推進供給側結構性改革,提升國有企業核心競爭力具有積極意義。吉林天順生化科技公司破產清算案的債權人稱:“原以為會經年累月、耗時費力,沒想到47天就有了結果?!?/p>

  及時出臺《關于辦理破產案件實行繁簡分流的指引》,推動簡易案件在“換擋提速”中“提質增效”。通過信息化賦能打造“智慧破產”新模式。自主研發的破產案件信息化平臺,鏈接債務人、債權人、戰略投資人等多方主體,實現債權申報、債權人會議、審判進度查詢等遠程線上辦理,特別是在疫情期間,確保了審判工作“不停擺”。積極推行網絡拍賣,助力實現破產財產價值最大化,提高破產處置效率。在長春應化實驗化工廠破產清算案中,充分運用網絡平臺進行處置破產財產,最終溢價一千萬元成交,喚醒“沉睡價值”。

  提高管理人履職能力是我們的又一著力點。推動成立長春市破產管理人協會,及時編制管理人名冊,定期舉辦業務培訓活動,出臺《破產案件管理人考核辦法》《關于通過競爭方式選任破產管理人的實施辦法》等一系列規章制度,確保管理人隊伍健康有序發展。在探索建立保障基金制度,破解‘無產可破’難題方面,已經走在全國前列。為支付“無產可破”案件中管理人報酬和破產費用,出臺了《破產案件管理人財政專項援助資金管理使用辦法》,規范款項支出、保障依法履職。

  府院聯動是撬動破產審判“核聚變”的阿基米德支點。先后與政府相關部門聯合出臺《關于建立企業破產處置府院協調聯動機制的意見》《關于推動和保障管理人在破產程序中辦理涉稅事項的實施意見》《關于破產企業信息查詢、數據共享、簡易注銷若干問題的會議紀要》,確保落地落實、發揮效能。

  結合實際大膽探索,制定出臺執轉破、預重整等制度10余項。同時,連續三年參加國家級營商環境評價考核工作,2020年助力長春市“辦理破產”指標位于優秀行列,排位提升29.3個百分點,為全市營商法治環境持續優化貢獻法院力量。

  “向死而生”方能鳳凰涅槃。接下來,長春破產法庭將堅持有破有立、不破不立原則,全心全意“破”病企危機,“產”發展生機,為全省經濟社會高質量發展蓄勢賦能、保駕護航,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。(來源:長春中法 長法微言)

(責編:張舒、謝龍)

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